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博罗县雄茂建材有限公司”7·1“事故调查报告

  201671740分许,位于公庄镇鹊楼村的博罗县雄茂建材有限公司发生一起一辆重型货车在该公司原材料堆场卸载石灰石时,货车发生翻落,致使货车驾驶员叶建军(男,汉族,44岁,博罗公庄人,公民身份号码:44132219721205****)死亡的事故。

事故发生后,县人民政府成立了由县安全生产监督管理局、县监察局、县公安局、县公安交警大队、县交通运输局、县总工会、县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局以及公庄镇政府等部门人员组成的博罗县雄茂建材有限公司“7·1”事故调查组(博府办函〔201668号),并邀请县人民检察院派员参加。经过调查人员现场调查取证,询问有关人员,现已查明事故经过和原因。事故调查情况如下:
一、事故有关生产经营单位情况
(一)事故发生单位情况
博罗县雄茂建材有限公司,系一家在博罗县工商局登记注册的有限责任公司(自然人独资或控股),《营业执照》统一社会信用代码91441322677116****,法定代表人:李伟雄,经营范围:生产、销售石粉、水泥辅助剂、磨粉、机制砂、混合砂浆粉;销售矿粉、公路矿粉。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。),营业期限自20087222018722,登记住所:博罗县公庄镇鹊楼村双良车牛古大王(土名)。
(二)事故有关其它生产经营单位情况
博罗县盈鑫石业有限公司,系一家在博罗县工商局登记注册的有限责任公司(自然人独资或控股),《营业执照》注册号44132200002****,法定代表人:石龙坤,经营范围:露天水泥用石灰岩开采。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。),营业期限自20095222017428,登记住所:博罗县公庄镇上利山。另该公司持有《安全生产许可证》(编号:粤FM安许证字〔2014La043Ⅱ1)、《中华人民共和国采矿许可证》(证号:C441300200904713001****)。
李海波,男,汉族,25岁,博罗公庄人,公民身份号码:44132219911205****,系事发乘龙牌LZ3252PDJ重型自卸货车赣CK9869的所有人,叶建军(持有《中华人民共和国机动车驾驶证》,准驾车型A2,有效期限:201487202487)的雇主,持有《道路运输经营许可证》(赣交运管许可宜字360983288001号),经营范围:道路普通货物运输,有限期至201921。重型自卸货车赣CK9869有《中华人民共和国机动车行驶证》,核定载质量12650KG,强制报废期:20281210
博罗县盈鑫石业有限公司供应石灰石给博罗县雄茂建材有限公司,李海波以6.5/吨的价格替博罗县盈鑫石业有限公司运输石灰石至博罗县雄茂建材有限公司
二、事故发生经过和事故救援情况
201671723分许,叶建军驾驶赣CK9869货车从博罗县盈鑫石业有限公司运输约10000KG石灰石至博罗县雄茂建材有限公司,740分许,到达博罗县雄茂建材有限公司石灰石堆场(该堆场距石粉生产线头破进料口所在的地面水平高度约8)倒车进行卸货,在倒车行至堆场边缘时,边缘的石灰石发生坍塌,导致车辆失重翻落,当时在石粉生产车间的该公司厂长罗木新见状,立即对驾驶员进行搜寻,其后,该公司总经理李文雄、多名员工及李海波相继到场参与搜寻救援,经搜寻,发现叶建军被困于严重损毁变形的驾驶室内,其间,李海波拨打了110报警电话及120急救电话,810分许,120救护车到场,急救人员查看后宣告叶建军死亡,820分许,县交警大队公庄工作站民警、公庄派出所民警到场协调现场处置工作,1020分许,县消防大队到场处置,处置完毕后,事发车辆被运往保管场停放,叶建军遗体被送往县殡仪馆存放。
三、事故造成的人员伤亡和善后处理情况
事故造成叶建军死亡。
201675,博罗县雄茂建材有限公司、李海波与叶建军的家属签订《协议书》,赔偿各项费用共计1500000元,死者遗体已在博罗县殡仪馆火化。
    四、有关技术鉴定情况
    县公安交警大队委托广东华标痕迹司法鉴定所对事发车辆的转向系、制动系、灯光装置、行驶系的安全技术状况进行鉴定,825,广东华标痕迹司法鉴定所出具《广东华标痕迹司法鉴定所痕迹司法鉴定意见书》(华标司鉴所〔2016〕痕鉴字第431号)(详见附件2),鉴定意见为1、事故前,赣CK9869号重型自卸货车的转向系、制动系、灯光装置的技术状况符合安全技术标准。2、事故前,赣CK9869号重型自卸货车的行驶系的技术状况(第三轴左侧轮装用不同花纹的内、外侧轮胎)不符合安全技术标准。
五、事故发生的原因和事故性质
(一)直接原因
博罗县雄茂建材有限公司未在石灰石堆场卸货边缘适当位置设置安全车挡,导致CK9869货车在倒车准备卸载石灰石时因堆场边缘坍塌失重翻落,是造成该起事故的直接原因。
(二)间接原因
博罗县雄茂建材有限公司未建全安全生产责任制和建立生产安全事故隐患排查治理制度,对未在石灰石堆场卸货边缘适当位置设置安全车挡这一事故隐患未能进行有效排查并予以消除,管理上存在漏洞,是造成该起事故的间接原因。
(三)事故性质
该起事故是一起企业安全主体责任不落实,安全管理不到位,未及时排查消除生产安全事故隐患而导致的一般生产安全责任事故。
六、对有关事故责任单位和事故责任人的处理建议
(一)事故责任单位
博罗县雄茂建材有限公司,未建立生产安全事故隐患排查治理制度,未及时发现并消除事故隐患,管理上存在漏洞,间接导致该起事故的发生,对事故发生负有责任,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第(一)项的规定,建议由县安全监管局对博罗县雄茂建材有限公司处人民币20万元罚款。
(二)事故责任人
李文雄,博罗县雄茂建材有限公司总经理,作为该公司主要负责人,未建全本单位安全生产责任制,未及时督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患,安全管理工作不到位,未依法履行安全生产管理职责,其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第(一)项和第(五)项的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第(一)项的规定,建议由县安全监管局对李文雄处人民币18000元罚款(经查明,李文雄2015年的年收入为60000元)。
七、事故防范和整改措施
事故发生后,县人民政府成立事故调查组,要求查清事故原因、性质,追究相关责任单位和责任人的责任,并要求认真总结教训,防止同类事故再次发生,我们主要做了以下工作:
(一)因博罗县雄茂建材有限公司发生事故,存在重大安全隐患,无法保障安全生产,县安全监管局已依据相关法律法规,对该公司作出现场处理措施决定,责令其暂时停产停业。
(二)责成博罗县雄茂建材有限公司要深刻吸取此次事故教训,要切实落实企业主体责任,依法履行安全生产管理职责,建章立制,加强安全生产管理工作,特别是要建全安全生产责任制和建立生产安全事故隐患排查治理制度,各项安全生产工作务必落实到位,及时发现、消除安全隐患。

(三)由县安全监管局成立博罗县雄茂建材有限公司安全生产状况专项整治工作组,对该公司安全生产、职业卫生方面存在的问题进行全面排查整治,待整治工作完成后,方同意其恢复生产。

 

博罗县雄茂建材有限公司
“7·1”事故调查组

                                                                         2016825

 

来源:本网 时间: 2016-09-09

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