各村（社区）、各相关部门：
现将《罗阳街道“净土专项行动”禁毒工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中国共产党博罗县罗阳街道工作委员会 博罗县人民政府罗阳街道办事处
2026年1月15日
罗阳街道“净土专项行动”禁毒工作实施方案
为深入贯彻落实上级禁毒部门关于禁毒工作的决策部署及惠州市“净土专项行动”暨防毒反弹工作视频业务培训会议精神，进一步遏制涉毒违法犯罪活动，从源头上杜绝毒品隐患，巩固并扩大禁毒斗争成果，确保社会治安大局持续稳定，经研究决定，即日起在全街道范围内开展为期1个月的“净土专项行动”，为确保行动取得实效，特制定本方案。
一、工作目标
重点针对历年来涉毒违法犯罪的重点人员、重点地区和重点部位，深入开展禁毒宣传教育与踏查铲毒专项行动，全面排查整治风险隐患，坚决杜绝辖区内毒品原植物种植和制毒窝点存在，全力实现“零种植、零制毒”双目标。同时，持续提升人民群众对禁毒工作的知晓率、参与度和满意度，广泛普及禁毒知识，切实增强群众识别毒品、防范毒品、拒绝毒品的能力，筑牢全民禁毒防线。
二、组织领导
由罗阳街道禁毒工作指挥部负责行动的全面领导、组织协调、统筹指挥及指导检查等工作。具体成员如下：
总指挥：彭会通（街道党工委书记）
第一总指挥：钟伟恒（街道党工委副书记、街道办主任）
常务副总指挥：罗海棠（街道党工委副书记）
副指挥：高志芳（街道党工委委员、宣传委员）
曾政凯（街道党工委委员、街道办副主任）
王彬兰（街道办副主任）
陈勇智（街道办副主任）
许赞庭（街道办副主任）
刘叶文（街道办副主任）
陈泽森（城镇派出所所长）
林雄（城郊派出所所长）
梁志华（金城派出所所长）
俞远清（水上派出所所长）
成员：街道内设机构部门负责人
辖区垂直管理部门负责人
各村（社区）书记
三、工作安排
（一）动员部署阶段（2026年1月15日至1月16日）
召开动员部署会议，各村（社区）、各部门切实提高思想认识，牢固树立“守土有责、守土尽责”意识，明确目标任务，细化工作措施，层层压实责任，并紧密结合辖区实际，科学制定实施方案，确保各项禁毒工作部署落地见效。
（二）行动实施阶段（2026年1月17日至2月14日）
一是网格化管理。根据《罗阳街道“清巢铲毒+禁种铲毒”专项大排查行动网格表》，对辖区进行网格划分，分片包干，明确踏查责任人。二是信息梳理与台账建立。全面梳理本辖区历史种植毒品原植物、制毒窝点区域及涉毒前科人员信息，建立专项工作台账，有针对性地开展宣传教育，筑牢“禁种、禁制”思想防线。三是全面排查踏查。采用“无人机+人工”模式，在规定时间内对本辖区所有耕地、林地、荒地、出租屋、废弃房屋、仓库、果园、养殖场等场所和部位进行拉网式和地毯式踏查，及时发现并铲除非法种植的毒品原植物和制毒窝点，确保踏查工作全覆盖、无死角。
（三）总结验收阶段（2026年2月14日前）。
各村（社区）、各部门要认真总结此次行动工作成效与经验，形成书面材料，并于2026年2月13日前报送至街道平安法治办公室禁毒工作组。
四、工作措施和要求
（一）强化组织领导，压实工作责任
一是提高政治站位。罗阳街道作为博罗县中心城区、首善之地，地理位置独特，与多个镇街相邻，非法种植毒品原植物和存在制毒窝点的风险较高。各村（社区）、各部门要深刻认识禁毒工作的重要性与紧迫性，时刻保持危机感和风险隐患意识，确保禁毒工作有序开展。
二是压实工作责任。实行网格化管理，以村（社区）为单位划分网格，明确各网格踏查责任人。各村（社区）、各部门要摸清辖区内林地、耕地、农田、荒地、废弃房屋、闲置厂房、果园、农场、养殖场等底数情况，确保踏查工作全覆盖、无死角。对责任落实不到位、工作措施不得力的单位，将予以通报批评、约谈相关责任人，并依法依规追究责任。
（二）深化宣传教育，增强群众意识
一是多渠道开展宣传。严格落实禁毒宣传“六进”，充分利用电视台、微信、抖音等媒介平台，广泛开展禁种铲毒宣传，重点普及毒品原植物特征、禁种铲毒法律法规及典型案例，切实增强群众禁种意识，确保“种毒违法、种毒必铲、种毒必究、举报有奖”理念深入人心。
二是结合实际精准宣传。会同村（社区）、派出所、农林水电等部门，结合护林防火、植被保护和资源保护等工作，对关键部位如田间地头、山林边缘等开展禁种铲毒宣传，排查非法种植隐患风险。
三是发动群众参与。通过进村入户宣传、张贴海报、发放宣传单、禁毒宣讲、张贴禁毒举报奖励办法等方式，鼓励群众积极举报非法种植线索，形成对非法种植毒品原植物活动的强大震慑。
（三）开展对点帮扶，落实平安关爱
一是要落实排查管控。对全街道涉毒重点人员特别是制贩毒前科人员开展一轮全面细致摸排梳理，按照“一人一档”健全完善信息，按户籍、住所等逐一落实管控责任片区和管控责任人，有针对性开展见面敲打，及时掌握人员动向并录入信息系统。对发现的涉毒案件尤其是制贩毒案件，一律倒查重点人员管控责任。
二是要落实走访帮扶。通过日常走访联系、社区排查和公安机关的案件线索，对吸毒人员进行详细登记和分类，了解他们的年龄、性别、职业、吸毒原因等信息。在此基础上，制定针对性的帮扶措施，实现靶向施策。
（四）全面踏查铲毒，确保“零种植”和“零制毒”
一是科技助力踏查。因地制宜地使用无人机、监控设备等科技手段，针对农村地区零星非法种植的特点和形势，及时组织精准核查，实现精准打击，形成有力震慑。
二是健全工作机制。组织开展禁种铲毒专题培训，切实提升一线人员的业务能力和识别水平。同时，组织禁毒专职人员、派出所民警、村居干部和网格员深入本辖区的山区林区、农田荒地、废弃大院、闲置厂房等进行排查，摸清底数，纳入网格化管理，并落实踏查责任人，全方位、全覆盖开展一遍踏查活动。各村（社区）将踏查实况通过水印相机拍照，收集汇总后上报街道平安法治办禁毒工作组。
（五）加强部门协作，形成工作合力
各村（社区）、各部门要通力协作，结合毒品原植物种植和制毒窝点的特点和规律，加大对涉毒违法行为的打击力度，形成统一合力。街道平安法治办禁毒工作组要发挥统筹协调作用，及时向党工委、办事处汇报工作情况，协调相关部门共同推进禁种铲毒工作。
（六）严格督导检查，确保措施落实
街道纪工委、纪检监察站和平安法治办禁毒工作组要加强对各村（社区）、各部门禁毒工作的指导和检查，定期或不定期开展督导检查，确保各项措施落实到位。严禁敷衍塞责和弄虚作假，对工作不力、问题突出的部门或个人，将依法依规进行问责处理。
