为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神,认真落实上级经济工作会议精神及工作要求,以“招大商、大招商”为引擎,以优质招商引资成果助推观音阁经济高质量发展,结合我镇资源禀赋、产业基础与发展定位,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以产业振兴为核心,以项目落地为关键,坚持精准招商、产业链招商、以商招商、乡情招商并举,优化营商环境,盘活存量资源,引进一批成长性好、带动性强、合规绿色的优质项目,推动观音阁镇产业结构优化、就业增收、乡村振兴全面提速。
(二)工作目标
1.核心目标:全年完成招商引资实际到位资金1亿元。
2.项目目标:新签约项目6—8个,其中500万元以上项目不少于4个、1000万元以上项目不少于2个;新开工项目4—5个,投产运营项目3个以上。
3.产业目标:重点围绕生态农业、文旅康养、农产品深加工、工业项目四大领域实现突破,形成特色产业集群。
(三)基本原则
靶向精准:立足镇情,不搞盲目招商,聚焦优势产业补链强链。
绿色安全:严守生态保护、安全生产、耕地保护红线,拒绝高耗能、高污染项目。
服务至上:全程代办、专班推进、闭环落实,打造“一站式”营商环境。
全员联动:党政牵头、部门协同、村社参与、企业联动,形成招商合力。
二、招商重点方向
根据《博罗县人民政府办公室关于印发博罗县招商选资产业项目落户指导意见(2024年修订)的通知》(博府办〔2024〕27号),结合观音阁镇区位、生态、农业与文旅资源,明确四大主攻方向:
1.生态农业与现代农业:有机种植、特色养殖、设施农业、智慧农业、种苗繁育、农产品标准化基地。
2.农产品精深加工:果蔬加工、粮油加工、预制菜、休闲食品、冷链仓储与物流配送。
3.文旅康养与乡村旅游:田园综合体、民宿集群、研学基地、康养小院、民俗体验。
4.工业项目:食品加工、轻工纺织、其他工业及辖区内企业增资扩产、技改项目等。
三、重点任务与路径举措
(一)精准锚定招商重点领域
1.深入实施产业链精准招商。以“绿美+深呼吸+农文旅融合”为核心定位,锚定特色农业、绿色食品深加工、东江文旅康养、乡村休闲度假等主导产业链,实施强链、补链、延链、建链精准招商。聚焦甘蔗、淮山、柠檬、荔枝、蓝莓等“一村一品”优势品类,联动地理标志产品与食品加工龙头,靶向引进种植标准化、精深加工、冷链仓储、品牌包装、电商直播等上下游项目,打造“种养—加工—展销—体验”一体化产业集群。依托东江碧道、马鞍山、观音文化、古村落等资源,重点招引高端民宿集群、研学营地、康养旅居、户外休闲、农文旅综合服务站等业态,串珠成链打造“农耕体验—江岸度假—文化研学”精品线路。
2.做好本地企业增资扩产文章。各行业分管领导、相关部门要开展惠企服务专员行动,深入挖掘本地企业的发展潜力,着重调研企业在技术升级、产业链配套、增资扩产等方面的需求清单,针对有增资扩产需求的企业,提供个性化解决方案,助力企业扩大生产规模、提升技术水平,营造优良的营商环境,持续增强本地企业与观音阁的黏性。
(二)扩展项目招引方式
1.产业链招商:围绕现有农业、加工企业,对接上下游企业,延链补链强链,严格落实管行业管招商、上门招商。
2.以商招商:发挥已落地企业、商会、行业协会作用,每季度开展企业座谈推介。
3.乡情招商:建立乡贤能人库,开展“乡贤回乡、项目回流”行动,春节、中秋集中拜访对接。
4.平台招商:参与市县招商展会、线上招商平台发布,常态化对接投资机构与客商。
(三)大力优化营商环境
1.全程代办服务:设立招商服务窗口,对签约项目实行一站式代办工商、税务、环评、用地等手续。
2.领导包保机制:一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。
3.要素保障优先:优先保障落地项目用地、用水、用电、用工需求,协调金融机构提供信贷支持。
4.政策兑现到位:严格落实上级及镇级惠企政策,简化流程、限时兑现。
(四)实施项目全周期管理
1.线索收集:建立台账,每周更新、每月研判。
2.洽谈签约:规范流程,依法合规,降低履约风险。
3.落地开工:倒排工期、挂图作战,推动“签约即落地、落地即开工”。
4.投产达效:跟踪运营,协助拓市场、解难题,实现以商引商。
四、保障措施
(一)组织保障
成立观音阁镇招商引资工作领导小组,由镇党委书记、镇长任双组长,相关分管领导任副组长,各村(居)、相关部门负责人为成员。下设招商专班,负责日常统筹、对接、推进、考核。
(二)要素保障
1.土地保障:自然资源所等部门要统筹盘活镇域闲置公房、闲置厂房、低效建设用地等资源,优先保障产业链招商重点项目用地需求;严格落实土地出让、租赁等优惠政策,简化用地审批流程,推动项目“快落地、快开工”。
2.机制保障。定期通报项目进度,实施会商研判机制,及时解决项目推进中的用地、审批、矛盾纠纷等问题。实行招商引资激励约束机制,将招商成效纳入年度绩效考核,与评先评优、干部使用挂钩。
3.经费保障。镇财政安排招商引资专项经费,保障宣传推介、外出考察、项目对接、办公运转等需求,专款专用、规范管理。
4.宣传保障。利用公众号、视频号、村务公开栏、乡贤群等渠道,常态化宣传镇域优势、招商政策、项目动态,营造“人人关心招商、人人服务招商”氛围。
五、考核奖惩
1.表彰奖励:对完成任务、贡献突出的单位、个人及企业,予以通报表彰并给予物质奖励。
2.结果运用:招商引资实绩作为年度考核、评优评先、干部推荐的重要依据。
